INFORMAZIONI GENERALI SULLA PUBBLICITA'

♦ Che cos'è la pubblicità
♦  In che modi si effettua la pubblicità

♦ ♦  AUTORIZZAZIONI
      ♦ Come ottenere l'autorizzazione - Informazioni Generali
      ♦  Esenzione dall'autorizzazione
      ♦  Insegne di esercizio e/o targhe professionali (con o senza mezzi pubblicitari) nella sede dell'attività
      ♦  Mezzi Pubblicitari temporanei presso i distributori di carburanti
      ♦  Volantini e/o persone circolanti con cartelli
      ♦ Pubblicità temporanea: cartelli, gonfaloni, striscioni  (ai sensi degli artt. 6 e 7 del Piano Generale degli Impianti), cartelli nei cantieri edili
      ♦  Cartelli pubblicitari stradali - installazioni, rinnovi, spostamenti, variazioni - variazione di messaggio publicitario
      ♦ Canone COSAP
     ♦ Subentri ad autorizzazioni: per insegne e per cartelli stradali

♦ ♦  IMPOSTA DI PUBBLICITA':
      ♦ la dichiarazione fiscale
      ♦  le tariffe
      ♦  il pagamento
      ♦  le riduzioni
      ♦  le esenzioni

♦ ♦  LOCANDINE

♦ ♦  PUBBLICHE AFFISSIONI:
       ♦  Come ottenere l'affissione
       ♦  I diritti
       ♦  Il pagamento
       ♦  Le riduzioni
       ♦  Le esenzioni

♦ Che cos'è la pubblicità
Per pubblicità si intende il posizionamento di qualsiasi mezzo pubblicitario (es. insegne, targhe, scritte su vetrine, cartelli stradali, manifesti, ecc) la cui installazione, di norma, deve essere autorizzata dall'Amministrazione Comunale (In alcuni casi va richiesta o comunque segnalata).
Per motivi di pubblica utilità  il Comune può revocare in qualsiasi momento l'autorizzazione ad esporre pubblicità.

torna all'inizio

♦ In che modi si effettua la pubblicità
La pubblicità può essere effettuata tramite le seguenti modalità, con invio digitale: 

torna all'inizio

Per informazioni più dettagliate su come ottenere l'esposizione di ciascuno dei sopraelencati tipo di pubblicità si rimanda alle sezioni specifiche:
► insegne di esercizio/ targhe professionali (tabelle, scritte su tende, vetrofanie, bacheche, ecc.) e/o mezzi pubblicitari diversi dalle insegne, da collocare nella sede dell'attività
► mezzi pubblicitari temporanei pressi i distributori di carburanti
►volantini e/o persone circolanti con cartelli
► cartelli pubblicitari stradali
► impianti di segnaletica di indicazione attività, cartelli pubblicitari all'interno del Piano Generale degli Impianti.
► cartelli pubblicitari temporanei, gonfaloni, striscioni (artt. 6 e 7 del Piano Generale degli Impianti), cartelli nei cantieri edili
► locandine all'interno di locali pubblici
► manifesti negli spazi pubblicitari
 
AUTORIZZAZIONI:

♦ Come ottenere l'autorizzazione - Informazioni generali

Esenzione dall'autorizzazione
Non è necessaria l'autorizzazione per i casi di esenzione previsti dall'art. 17 del Regolamento Comunale: in questi casi è sufficiente presentare la dichiarazione all'Ufficio imposta di Pubblicità, compilando ed inviando il Modulo PUBBLICITA' - 38 - Dichiarazione mezzi pubblicitari.

torna all'inizio

♦ Insegne di esercizio e/o targhe professionali  (con o senza mezzi pubblicitari) nella sede dell'attività
1) Nei seguenti casi:
    a)  esposizione di sole insegne di esercizio con superficie (*)complessiva superiore a 5 mq. 
    b)  esposizione di insegne di esercizio più mezzi pubblicitari 
    c)  esposizione di soli mezzi pubblicitari (permanenti o temporanei esclusi quelli c/o i distributori di carburanti)
    d)  esposizione di sole immagini (anche se sono esenti da imposta, sono da richiedere ugualmente)

si deve presentare un istanza per ottenere la relativa autorizzazione, compilando ed inviando, in modalità digitale, il modulo unico: 
PUBBLICITA' - 31 - INSEGNE DI ESERCIZIO - Istanza per l'autorizzazione all'installazione di insegne di superficie complessiva superiore a 5 mq e/o altri mezzi pubblicitari.

2) Nel caso di:
- eposizione di sole insegne di esercizio e/o targhe professionali di superficie (*) complessiva pari od inferiore a 5 mq  si deve presentare solo una segnalazione, ovvero una SCIA (Segnalazione certificata di inizio attività), compilando ed inviando, in modalità digitale, il modulo:
PUBBLICITA' - 45 - SCIA PER INSEGNE PERMANENTI
 

(*) Perconoscere il calcolo e per la verifica delle superfici complessive di esposizione si suggerisce di usare la Tabella di calcolo della superficie per le insegne d'esercizio e per le targhe professionali, compilabile per fare delle simulazioni, in formato excel.

Il contribuente, una volta ottenuta la RICEVUTA telematica di presentazione della SCIA, può iniziare esporre subito la pubblicità, fatto salvo
che l’Amministrazione ha tempo 60 giorni dal ricevimento della segnalazione per verificare la sussistenza o meno dei requisiti.

Per informazioni più dettagliate su come compilare i moduli SCIA si consiglia di scaricare la guida alla presentazione telematica della SCIA.

♦ Mezzi Pubblicitari temporanei presso i distributori di carburanti:
Per  l'eposizione di pubblicità temporanea presso i distributori di carburanti è previsto l'invio della sola segnazione (SCIA) compilando ed inviando, in modalità digitale, il modulo: 
PUBBLICITA' - 47 - SCIA - Distributori di carburanti - Mezzi pubblicitari temporanei  
Il contribuente, una volta ottenuta la RICEVUTA telematica di presentazione della SCIA, può iniziare esporre subito la pubblicità, fatto salvo
che l’Amministrazione ha tempo 60 giorni dal ricevimento della segnalazione per verificare la sussistenza o meno dei requisiti.

♦ Volantini e/o persone circolanti con cartelli
Per la distribuzione di volantini e/o la circolazione di persone con cartelli  è previsto l'invio della sola segnazione (SCIA) compilando ed inviando, in modalità digitale, il modulo: 
PUBBLICITA' - 49 - SCIA - Volantini e/o persone circolanti con cartelli pubblicitari 
Il contribuente, una volta ottenuta la RICEVUTA telematica di presentazione della SCIA, può iniziare esporre subito la pubblicità, fatto salvo
che l’Amministrazione ha tempo 60 giorni dal ricevimento della segnalazione per verificare la sussistenza o meno dei requisiti.


 ♦ Pubblicità, temporanea: cartelli, gonfaloni, striscioni  (ai sensi degli artt. 6 e 7 del Piano Generale degli Impianti), cartelli nei cantieri edili
In occasione di particolari eventi, ovvero inin forma temporanea, si deve richiede l'autorizzazione ad esporre i mezzi pubblicitari di cui sopra.
A tale scopo si usa e si invia con modalità digitale, il seguente modulo: PUBBLICITA' - 36 - TEMPORANEE - Istanza per autorizzazione all'installazione di mezzi pubblicitari.

torna all'inizio

♦ Cartelli pubblicitari stradali - installazioni, rinnovi, spostamenti, variazioni - variazione di messaggio publicitario
Per ottenere l'autorizzazione all'esposizione di cartelli pubblicitari, da posizionare lungo e/od in vista delle strade comunali, sia in zone non soggette a vincoli, che in zone soggette a tutela dei beni paesaggistici (ai sensi della Parte Terza – Beni Paesaggistici – del D. Lgs. 42/2004), si usa e si invia, con modalità digitale, lo stesso modulo, indifferentemente,  PUBBLICITA' - 32 - CARTELLI PUBBLICITARI - Istanza per l'autorizzazione all'installazione nei seguenti casi:
- installazione di un cartello pubblicitario;
- rinnovo di un cartello già autorizzato;
- spostamento di un cartello, già autorizzato in altra posizione;
- eventuali variazioni di un cartello (esclusa la variazione del messaggio pubblicitario, per la quale si usa un modulo separato, vedi sotto).Per i casi di variazione del messaggio pubblicitario, su cartelli pubblicitari stradali  già autorizzati, si usa e si invia, con modalità digitale, il seguente modulo:  PUBBLICITA' - 33 - CARTELLI PUBBLICITARI - Istanza per la variazione del messaggio pubblicitario.


♦ Canone COSAP
I cartelli pubblicitari installati su suolo pubblico sono soggetti al pagamento del canone di occupazione del suolo pubblico previsto dal Regolamento COSAP.
 ♦ Subentri ad autorizzazioni: per insegne e per cartelli stradali
In caso di subentro (ovvero solo nel caso in cui i mezzi pubblicitari rimangono invariati e si modifichi solo la titolarità dell'attività - art. 15 del Regolamento Comunale di pubblicità) l'autorizzazione può essere volturata ai successori aventi causa.
Deve essere presentata istanza digitale, in bollo entro 60 giorni dall'acquisto del titolo.
La presentazione dell'istanza, legittima il richiedente ad utilizzare il mezzo pubblicitario esistente, fino al rilascio o al diniego del provvedimento autorizzativo a suo nome.
► Per il subentro nell'autorizzazione relativa alle insegne di esercizio e/o targhe professionali si usa e si invia, con modalità digitale, il seguente modulo: 
PUBBLICITA' - 31 BIS - INSEGNE DI ESERCIZIO - Istanza di subentro ad un'autorizzazione 
► Per il subentro nell'autorizzazione relativa a i cartelli pubblicitari stradali si usa e si invia, con modalità digitale, il seguente Modulo:
PUBBLICITA' - 32 bis - CARTELLI PUBBLICITARI - Istanza di subentro ad un'autorizzazione 

torna all'inizio

L'IMPOSTA DI PUBBLICITA' 

♦ La dichiarazione fiscale
La dichiarazione fiscale deve essere presentata dai contribuenti nel caso di nuove installazioni, cessazioni nell'esposizione di mezzi pubblicitari, chiusure di attività (art. 8 del D.Lgs. 507/1993).
La dichiarazione va presentata anche nel caso di esposizione temporanea di pubblicità, relativa alle vendite promozionali,  per complessivi 3 mq per ciascuna vetrina od ingresso.
Nel caso di nuove installazioni - per le quali sia stata ottenuta l'eventuale prescritta autorizzazione - l'Ufficio Pubblicità invia al contribuente una comunicazione per il rilascio ed il ritiro della stessa. La comunicazione conterrà anche la dichiarazione fiscale nonché il fac-simile del bollettino per il versamento dell'imposta, se dovuta, già compilati.
La dichiarazione fiscale deve essere firmata dal legale rappresentante o da persona avente potere di firma o da terzo delegato (in questo caso dovrà fornire all'ufficio apposita delega e copia documento di identità personale).
Il modulo per la dichiarazione fiscale è il seguente: PUBBLICITA' - 38 - Dichiarazione mezzi pubblicitari.
La dichiarazione fiscale deve essere restituita all'Ufficio, unitamente alla copia dell'avvenuto pagamento,  con le seguenti modalità:
- a mezzo posta elettronica certificata all'indirizzo inoltro pratiche: SUAP@pec.comune.verona.it 
- tramite fax al n. 045 - 8077637 oppure al n. 045 - 8077655.
- direttamente all'Ufficio Tributi - via Adigetto 10 - 4 piano - stanza 15
- a mezzo posta, mediante raccomandata A.R.

♦ Le tariffe
Per l'anno 2013 restano in vigore le tariffe dell'Imposta sulla pubblicità applicate nell'annualità 2012 (art. 3 - comma 5 - del D. Lgs. n. 507/93  e art. 1 - comma 169 della L. 296/06).

♦ Il pagamento 
Il pagamento dell'imposta deve essere effettuato unicamente mediante versamento in conto corrente postale, su apposito bollettino precompilato, in distribuzione presso l'Ufficio Pubblicità del settore Tributi - 4 piano - Via Adigetto 10 - stanza n. 15.
Si può effettuare anche con un bollettino non compilato, in tal caso la causale del versamento deve essere la seguente: Imposta Pubblicità - anno ..... - motivo del versamento ................
Il numero di c/c postale è 12016374 intestato a: Comune di Verona - Imposta di Pubblicità e Affissioni - Servizio Tesoreria - 37100 Verona.

torna all'inizio

♦ Le riduzioni
La tariffa dell'imposta sulla pubblicità viene ridotta alla metà nei casi menzionati dall'art. 16 del D. Lgs. 507/93, ovvero :
1) per la pubblicità effettuata da comitati, associazioni e fondazioni non aventi scopo di lucro;
2) per la pubblicità a carattere politico, sindacale, culturale, sportivo, filantropico e religioso, effettuata da chiunque purchè vi sia il patrocinio o la partecipazione del Comune o di altri enti pubblici territoriali;
3) per la pubblicità relativa a festeggiamenti religiosi, patriottici o spettacoli viaggianti e di beneficenza.
L'imposta è ridotta dell'80% per le "Botteghe Storiche" individuate dal Regolamento in materia e ubicate nel Centro Storico, del 50% per quelle ubicate nei Centri Storici Minori e nelle resanti aree del territorio.

♦ Le esenzioni
Sono esenti dall'imposta sulla pubblicità tutti i casi contemplati nell'art. 17 del D.  Lgs. 507/93, ovvero:
1) la pubblicità effettuata all'interno dei locali purché attinente all'attività svolta; 
2) i mezzi pubblicitari, ad eccezione delle insegne, esposti in vetrina o porte di ingresso dei locali, purchè siano attinenti all'attività svolta e che non superino nell'insieme la superficie di mezzo metro quadrato (es. cm. 100 x 50) per ciascuna vetrina;
3) gli avvisi al pubblico esposti in vetrina o nelle porte di ingresso od, in mancanza, nelle immediate vicinanze, purché siano attinenti all'attività svolta e che non superino nel loro insieme il mezzo metro quadrato (es. cm. 100 x 50).
4) nel caso di avvisi di compravendita o locazione di immobile gli stessi devono  essere esposti sull'immobile da vendere o da locare e la superficie non deve superare un quarto di metro quadrato (es. cm. 50 x 50).
5) la pubblicità inerente a spettacoli in programmazione, purché esposta all'interno o sulle facciate esterne o sulle recinzioni dei locali di pubblico spettacolo;
6) la pubblicità (escluse le insegne) di giornali o di pubblicazioni periodiche, se esposta nelle facciate esterne delle edicole (chioschi) o in vetrine o porte di ingresso di negozi dove si effettua la vendita;
7) la pubblicità all'interno delle stazioni dei servizi di trasporto pubblico nonché tabelle lungo il percorso dei mezzi purché inerenti alle modalità di effettuazione del servizio;
8) la pubblicità all'interno di vetture ferroviarie, aerei, navi (ad eccezione dei battelli);
9) la pubblicità effettuata da Stato o altro ente pubblico territoriale;
10) le insegne, targhe e simili apposte nella sede di comitati, associazioni o fondazioni o di altro ente che non abbia scopo di lucro;
11) le insegne, le targhe e simili, che siano obbligatorie per legge e la cui superficie non superi il mezzo metro quadrato (es cm. 100 x 50) e tutti i casi contemplati nell'art. 7 del Regolamento Comunale della Pubblicità e delle Pubbliche Affissioni, ovvero:
-  la pubblicità delle manifestazioni organizzate direttamente dal Comune, purchè priva di spponsorizzazioni;
-  la pubblicità effettuata dalle ONSUL per le loro attività, purchè priva di sponsorizzazioni;
-  l'esposizione di sole immagini, disegni e/o fotografie raffiguranti i prodotti e/o l'attività svolta, purchè non riportino e non siano completati da scritte pubblicitarie, marchi, loghi, ecc;
-  la pubblicità in attività economiche ubicate nell'area di cantieri aperti per la realizzazione di oprere pubbliche o parcheggi pertinenziali, con durata superiore ai sei mesi, con comprovato danno al proprio fatturato. In tal caso deve essere presentata istanza scritta e motivata.

torna all'inizio

♦ LOCANDINE 
Per locandine si intendono tutti quei mezzi pubblicitari esposti all'interno di locali pubblici o aperti al pubblico riguardanti eventi sia di interesse sportivo, culturale, relativi a spettacoli, ecc. che di carattere commerciale.
Le locandine devono essere portate presso l'Ufficio Pubblicità - Via Adigetto, 10 - 4 piano - stanza n. 15.
L'Ufficio visionerà il materiale, farà compilare al contribuente la dichiarazione fiscale e consegnerà il bollettino per il versamento dell'imposta (se dovuta), calcolata per un mese di esposizione.
La tariffa intera è di euro 2,739  a locandina che può essere o ridotta alla metà nei casi in cui ricorra l'art. 16 del D. Lgs. 507/93 o esente nei casi in cui ricorra l'art. 17 del D. Lgs. 507/93.
Una volta effettuato il pagamento, le locandine verranno vidimate con apposito timbro riportante la data di scadenza.

LE PUBBLICHE AFFISSIONI: 

♦ Come ottenere l'affissione di manifesti negli spazi pubblicitari
Prima di procedere alla stampa dei manifesti è necessario verificare presso il Ufficio Pubblicità la disponibilità degli spazi telefonando almeno 30 giorni prima della data di inizio dell'affissione.
La richiesta di affissione va presentata direttamente per posta, oppure tramite fax (dal quale risulti in maniera chiara il n. tel. del mittente) all'Ufficio Pubblicità e Affissioni del Settore Tributi almeno 4 giorni prima della data prevista per l'inizio dell'affissione come previsto dall'art. 56, comma 2, del Regolamento Comunale.
I manifesti vanno consegnati, unitamente all'ordine di affissione rilasciato dall'Ufficio Pubblicità e Affissioni e alla ricevuta di pagamento, al Magazzino Affissioni presso l'Arsenale almeno 5 giorni lavorativi prima della data di affissione (tel. 045/8342836 - dal lunedì al venerdì dalle 8.30 alle 12.30).

♦ I diritti
Per l'anno 2013 restano in vigore i diritti  per le pubbliche affissioni applicati nell''annualità 2012 (art. 3 - comma 5 - del D. Lgs. n. 507/93  e art. 1 - comma 169 della L. 296/06). 
 
♦ Il pagamento
Il pagamento deve essere effettuato il giorno stesso della prenotazione mediante versamento in conto corrente postale su apposito bollettino in distribuzione presso l'Ufficio Pubblicità e Affissioni - Via Adigetto, 10 - 4 piano.
La causale del versamento conterrà il numero di commissione assegnato.
Il numero di c/c postale è 12016374 intestato a: "COMUNE DI VERONA IMPOSTA PUBBLICITA' E AFFISSIONI SERVIZIO TESORERIA 37100 VERONA ".

torna all'inizio

♦ Le riduzioni
Come previsto dall'art. 20 del D.Lgs. 507/1993 i diritti sono ridotti a metà nei seguenti casi:
 

• per manifestazioni riguardanti in via esclusiva lo Stato, le Regioni, le Province ed i Comuni ove non spetti l'esenzione (vedi sotto);
• per i manifesti di comitati, associazioni, fondazioni ed ogni altro Ente che non abbia scopo di lucro, a condizione che sui manifesti non compaiano richiami di alcun tipo ad attività commerciali;
• per i manifesti relativi ad attività politiche, sindacali e di categoria, culturali, sportive, filantropiche e religiose, da chiunque realizzate, con il patrocinio o la partecipazione degli Enti pubblici territoriali, sempre che sui manifesti non compaiano richiami di alcun tipo ad attività commerciali;
• per i manifesti relativi a festeggiamenti patriottici, a spettacoli viaggianti e di beneficenza.

♦ Le esenzioni
Come previsto dall'art. 21 del D.Lgs. 507/1993 rientrano in regime di esenzione:

• i manifesti riguardanti le attività istituzionali del Comune da esso svolte in via esclusiva, esposti nell'ambito del proprio territorio;
• i manifesti delle autorita' militari relativi alle iscrizioni nelle liste di leva, alla chiamata alle armi ed ai richiami alle armi;
• i manifesti dello Stato, delle regioni e delle province in materia di tributi;
• i manifesti delle autorita' di polizia in materia di pubblica sicurezza;
• i manifesti relativi ad adempimenti di legge in materia di elezioni politiche, regionali, amministrative e di referendum e per il parlamento europeo;
• ogni altro manifesto la cui affissione sia obbligatoria per legge;
• i manifesti concernenti corsi scolastici e professionali gratuiti regolarmente autorizzati.

torna all'inizio

torna all'inizio